Способы получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства:
Консультации по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, в том числе по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства, осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы следующими способами:
- в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30;
- на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул.Советская, д.22
- в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
Консультирование в письменной форме осуществляется в случае поступления от контролируемого лица (его представителя) запроса о предоставлении письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Адрес для письменных обращений: 155218 Ивановская область, Верхнеландеховский район, д.Симаково, ул.Советская, д.22.
Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» письменного разъяснения (раздел «Муниципальный контроль в сфере благоустройства.
При осуществлении консультирования должностное лицо администрации обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц администрации, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.
Информация, ставшая известной должностному лицу администрации в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения
1. Документы, удостоверяющие личность контролируемого лица или его уполномоченного представителя, документы, подтверждающие полномочия представителя.
2. Документ о назначении на должность руководителя юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
3. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права, или разрешающие осуществление хозяйственной деятельности на объекте, подлежащем муниципальному контролю в сфере благоустройства, если такие права не зарегистрированы в ЕГРН.
4. Документация (разрешения, договоры, контракты и пр.) на проведение различных видов работ, предусмотренных Правилами благоустройства.
5. Документы о назначении ответственных лиц по вопросам благоустройства и санитарного содержания.
6. Документы, разрешающие проведение земляных работ, снос зеленых насаждений.
РУКОВОДСТВО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Руководство по соблюдению требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства
Настоящее руководство разработано в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории Симаковского сельского поселения и регулируют следующие вопросы:
1.содержания территорий общего пользования в границах населенных пунктов поселения и порядка пользования такими территориями;
2.внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3.проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4.организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5.организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6.размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7.размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8.организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9.обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10.уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11.организации стоков ливневых вод;
12.порядка проведения земляных работ;
13.участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14.определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15.праздничного оформления территории поселения;
16.порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17.проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области.
Обращаем внимание, что меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, определены Законом Ивановской области от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Некоторые требования Правил благоустройства связаны с федеральными законами и нормативными правовыми актами. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, и меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль - Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательные требования в сфере благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, направлены на поддержание чистоты и порядка на территориях общего пользования (статья 3 Правил благоустройства), а также на пожарную, санитарную безопасность, сохранение здоровья граждан. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них, обязаны осуществлять мероприятия:
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам;
-своевременную уборку контейнерных площадок, своевременный вывоз в установленные места отходов и мусора;
-благоустройство территорий общего пользования;
-содержание объектов и элементов благоустройства, малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций;
-содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку деревьев и кустарников;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
-выполнение работ по соблюдению санитарных норм и правил;
-содержание прилегающих территорий в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов без получения специального соответствующего разрешения;
-складирование и (или) хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, не являющихся отходами производства и потребления, дров, угля, сена, иного имущества, на срок более 14 дней;
-размещение транспортных средств на озелененных территориях общего пользования в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники), детских, спортивных площадках, расположенных на территориях общего пользования;
-сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, отходов, тары, разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов и иных территориях общего пользования;
-загрязнение, засорение, захламление территории общего пользования различным мусором, отходами (в т.ч. крупногабаритными), навозом, нечистотами, техническими жидкостями, разукомплектованными (неисправными) транспортными средствами, механизмами.
Обращаем особое внимание, что за уборку и санитарное содержание прилегающих территорий, согласно Правил благоустройства (на расстоянии 5м, или, в некоторых случаях 10м, от границ своего участка или объекта, а в случае расположения объекта рядом с автомобильной дорогой общего пользования местного значения - до границы полосы отвода или обочины дороги), ответственность несут собственники или иные правообладатели объекта, лица или организации, эксплуатирующие указанные объекты. Обязательные требования установлены Правилами благоустройства для проведения земляных работ, очистки кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи и сосулек, размещения информации, в том числе указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок, организации стоков ливневых вод.
Решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесен раздел 5 «Мероприятия по обращению с борщевиком Сосновского», в которой установлено, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
ИП, имеющий в собственности или на другом виде права магазин, размещает на своем объекте табличку с наименованием улицы и номера здания, содержит в порядке подъезд к своему объекту, в том числе расчищает от снега в зимнее время, обеспечивает безопасный вход в объект, своевременное удаление наледей, сосулек, следит за санитарным состоянием и чистотой прилегающей территории. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
Лицо, проживающее в доме, принадлежащем ему на праве собственности или другом праве, или являющееся квартиросъемщиком, в целях пожарной безопасности своевременно обкашивает свой земельный участок, а также прилегающую территорию, обеспечивает чистоту и порядок на этих территориях. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
3.Организация, ответственная за вывоз ТКО, осуществляет вывоз ТКО в соответствии с графиком, обеспечивает своевременную уборку контейнерных площадок.
Консультации по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства осуществляются должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30; на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул. Советская, д.22, в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
РАЗЪЯСНЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НПА
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Правила благоустройства территории Симаковского сельского поселения, утвержденные решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль». В соответствии с Законом Ивановской области от 03.10.2022 №49-ОЗ «Об иных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Ивановской области» решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесены изменения, касающиеся проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
Таким образом, администрация Симаковского сельского поселения, как орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, обязана контролировать проведение правообладателями земельных участков в границах населенных пунктов мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
20.03.2023г.
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В связи с вступлением в силу с 01.07.2021 года Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены изменения в нормативно-правовую базу муниципального контроля в сфере благоустройства Симаковского сельского поселения. Действовавшие ранее НПА по муниципальному контролю признаны утратившими силу. С 01.01.2022 года муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Решение Совета Симаковского сельского поселения от 24.12.2021 № 22 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения»;
- Постановление администрации Симаковского сельского поселения от 29.11.2022 №52-п «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения на 2023 год».
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства (далее - производственные объекты).
Согласно Положению муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения осуществляется в следующих формах:
Профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) консультирование;
3) объявление предостережения.
Контрольные (надзорные) мероприятия:
1) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного органа:
наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности),
по результатам проведения которого могут быть приняты:
- решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- решение об объявлении предостережения.
2) мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом:
инспекционный визит.
Основания для проведения инспекционного визита:
1) наличие у контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
3) истечение срока исполнения решения контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных ч.1 ст.95 Федерального закона №248-ФЗ.
В ходе инспекционного визита в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений.
В день окончания проведения инспекционного визита составляется акт инспекционного визита; в случае выявления нарушений обязательных требований
контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.
Меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательное требование в сфере благоустройства, оценка соблюдения которого является предметом муниципального контроля
Раздел Правил
благоустройства,
содержащий
обязательное
требование
Меры ответственности, применяемые
при нарушении обязательного требования
Содержание территорий общего пользования иэлементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них.
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам, обработку противогололедными препаратами;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
Способы получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства:
Консультации по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, в том числе по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства, осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы следующими способами:
- в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30;
- на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул.Советская, д.22
- в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
Консультирование в письменной форме осуществляется в случае поступления от контролируемого лица (его представителя) запроса о предоставлении письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Адрес для письменных обращений: 155218 Ивановская область, Верхнеландеховский район, д.Симаково, ул.Советская, д.22.
Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» письменного разъяснения (раздел «Муниципальный контроль в сфере благоустройства.
При осуществлении консультирования должностное лицо администрации обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц администрации, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.
Информация, ставшая известной должностному лицу администрации в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения
1. Документы, удостоверяющие личность контролируемого лица или его уполномоченного представителя, документы, подтверждающие полномочия представителя.
2. Документ о назначении на должность руководителя юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
3. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права, или разрешающие осуществление хозяйственной деятельности на объекте, подлежащем муниципальному контролю в сфере благоустройства, если такие права не зарегистрированы в ЕГРН.
4. Документация (разрешения, договоры, контракты и пр.) на проведение различных видов работ, предусмотренных Правилами благоустройства.
5. Документы о назначении ответственных лиц по вопросам благоустройства и санитарного содержания.
6. Документы, разрешающие проведение земляных работ, снос зеленых насаждений.
РУКОВОДСТВО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Руководство по соблюдению требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства
Настоящее руководство разработано в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории Симаковского сельского поселения и регулируют следующие вопросы:
1.содержания территорий общего пользования в границах населенных пунктов поселения и порядка пользования такими территориями;
2.внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3.проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4.организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5.организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6.размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7.размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8.организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9.обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10.уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11.организации стоков ливневых вод;
12.порядка проведения земляных работ;
13.участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14.определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15.праздничного оформления территории поселения;
16.порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17.проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области.
Обращаем внимание, что меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, определены Законом Ивановской области от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Некоторые требования Правил благоустройства связаны с федеральными законами и нормативными правовыми актами. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, и меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль - Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательные требования в сфере благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, направлены на поддержание чистоты и порядка на территориях общего пользования (статья 3 Правил благоустройства), а также на пожарную, санитарную безопасность, сохранение здоровья граждан. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них, обязаны осуществлять мероприятия:
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам;
-своевременную уборку контейнерных площадок, своевременный вывоз в установленные места отходов и мусора;
-благоустройство территорий общего пользования;
-содержание объектов и элементов благоустройства, малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций;
-содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку деревьев и кустарников;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
-выполнение работ по соблюдению санитарных норм и правил;
-содержание прилегающих территорий в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов без получения специального соответствующего разрешения;
-складирование и (или) хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, не являющихся отходами производства и потребления, дров, угля, сена, иного имущества, на срок более 14 дней;
-размещение транспортных средств на озелененных территориях общего пользования в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники), детских, спортивных площадках, расположенных на территориях общего пользования;
-сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, отходов, тары, разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов и иных территориях общего пользования;
-загрязнение, засорение, захламление территории общего пользования различным мусором, отходами (в т.ч. крупногабаритными), навозом, нечистотами, техническими жидкостями, разукомплектованными (неисправными) транспортными средствами, механизмами.
Обращаем особое внимание, что за уборку и санитарное содержание прилегающих территорий, согласно Правил благоустройства (на расстоянии 5м, или, в некоторых случаях 10м, от границ своего участка или объекта, а в случае расположения объекта рядом с автомобильной дорогой общего пользования местного значения - до границы полосы отвода или обочины дороги), ответственность несут собственники или иные правообладатели объекта, лица или организации, эксплуатирующие указанные объекты. Обязательные требования установлены Правилами благоустройства для проведения земляных работ, очистки кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи и сосулек, размещения информации, в том числе указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок, организации стоков ливневых вод.
Решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесен раздел 5 «Мероприятия по обращению с борщевиком Сосновского», в которой установлено, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
ИП, имеющий в собственности или на другом виде права магазин, размещает на своем объекте табличку с наименованием улицы и номера здания, содержит в порядке подъезд к своему объекту, в том числе расчищает от снега в зимнее время, обеспечивает безопасный вход в объект, своевременное удаление наледей, сосулек, следит за санитарным состоянием и чистотой прилегающей территории. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
Лицо, проживающее в доме, принадлежащем ему на праве собственности или другом праве, или являющееся квартиросъемщиком, в целях пожарной безопасности своевременно обкашивает свой земельный участок, а также прилегающую территорию, обеспечивает чистоту и порядок на этих территориях. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
3.Организация, ответственная за вывоз ТКО, осуществляет вывоз ТКО в соответствии с графиком, обеспечивает своевременную уборку контейнерных площадок.
Консультации по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства осуществляются должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30; на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул. Советская, д.22, в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
РАЗЪЯСНЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НПА
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Правила благоустройства территории Симаковского сельского поселения, утвержденные решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль». В соответствии с Законом Ивановской области от 03.10.2022 №49-ОЗ «Об иных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Ивановской области» решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесены изменения, касающиеся проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
Таким образом, администрация Симаковского сельского поселения, как орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, обязана контролировать проведение правообладателями земельных участков в границах населенных пунктов мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
20.03.2023г.
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В связи с вступлением в силу с 01.07.2021 года Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены изменения в нормативно-правовую базу муниципального контроля в сфере благоустройства Симаковского сельского поселения. Действовавшие ранее НПА по муниципальному контролю признаны утратившими силу. С 01.01.2022 года муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Решение Совета Симаковского сельского поселения от 24.12.2021 № 22 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения»;
- Постановление администрации Симаковского сельского поселения от 29.11.2022 №52-п «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения на 2023 год».
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства (далее - производственные объекты).
Согласно Положению муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения осуществляется в следующих формах:
Профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) консультирование;
3) объявление предостережения.
Контрольные (надзорные) мероприятия:
1) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного органа:
наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности),
по результатам проведения которого могут быть приняты:
- решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- решение об объявлении предостережения.
2) мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом:
инспекционный визит.
Основания для проведения инспекционного визита:
1) наличие у контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
3) истечение срока исполнения решения контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных ч.1 ст.95 Федерального закона №248-ФЗ.
В ходе инспекционного визита в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений.
В день окончания проведения инспекционного визита составляется акт инспекционного визита; в случае выявления нарушений обязательных требований
контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.
Меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательное требование в сфере благоустройства, оценка соблюдения которого является предметом муниципального контроля
Раздел Правил
благоустройства,
содержащий
обязательное
требование
Меры ответственности, применяемые
при нарушении обязательного требования
Содержание территорий общего пользования иэлементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них.
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам, обработку противогололедными препаратами;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
Способы получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства:
Консультации по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, в том числе по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства, осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы следующими способами:
- в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30;
- на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул.Советская, д.22
- в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
Консультирование в письменной форме осуществляется в случае поступления от контролируемого лица (его представителя) запроса о предоставлении письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Адрес для письменных обращений: 155218 Ивановская область, Верхнеландеховский район, д.Симаково, ул.Советская, д.22.
Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» письменного разъяснения (раздел «Муниципальный контроль в сфере благоустройства.
При осуществлении консультирования должностное лицо администрации обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц администрации, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.
Информация, ставшая известной должностному лицу администрации в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения
1. Документы, удостоверяющие личность контролируемого лица или его уполномоченного представителя, документы, подтверждающие полномочия представителя.
2. Документ о назначении на должность руководителя юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
3. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права, или разрешающие осуществление хозяйственной деятельности на объекте, подлежащем муниципальному контролю в сфере благоустройства, если такие права не зарегистрированы в ЕГРН.
4. Документация (разрешения, договоры, контракты и пр.) на проведение различных видов работ, предусмотренных Правилами благоустройства.
5. Документы о назначении ответственных лиц по вопросам благоустройства и санитарного содержания.
6. Документы, разрешающие проведение земляных работ, снос зеленых насаждений.
РУКОВОДСТВО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Руководство по соблюдению требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства
Настоящее руководство разработано в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории Симаковского сельского поселения и регулируют следующие вопросы:
1.содержания территорий общего пользования в границах населенных пунктов поселения и порядка пользования такими территориями;
2.внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3.проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4.организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5.организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6.размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7.размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8.организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9.обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10.уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11.организации стоков ливневых вод;
12.порядка проведения земляных работ;
13.участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14.определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15.праздничного оформления территории поселения;
16.порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17.проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области.
Обращаем внимание, что меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, определены Законом Ивановской области от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Некоторые требования Правил благоустройства связаны с федеральными законами и нормативными правовыми актами. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, и меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль - Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательные требования в сфере благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, направлены на поддержание чистоты и порядка на территориях общего пользования (статья 3 Правил благоустройства), а также на пожарную, санитарную безопасность, сохранение здоровья граждан. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них, обязаны осуществлять мероприятия:
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам;
-своевременную уборку контейнерных площадок, своевременный вывоз в установленные места отходов и мусора;
-благоустройство территорий общего пользования;
-содержание объектов и элементов благоустройства, малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций;
-содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку деревьев и кустарников;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
-выполнение работ по соблюдению санитарных норм и правил;
-содержание прилегающих территорий в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов без получения специального соответствующего разрешения;
-складирование и (или) хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, не являющихся отходами производства и потребления, дров, угля, сена, иного имущества, на срок более 14 дней;
-размещение транспортных средств на озелененных территориях общего пользования в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники), детских, спортивных площадках, расположенных на территориях общего пользования;
-сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, отходов, тары, разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов и иных территориях общего пользования;
-загрязнение, засорение, захламление территории общего пользования различным мусором, отходами (в т.ч. крупногабаритными), навозом, нечистотами, техническими жидкостями, разукомплектованными (неисправными) транспортными средствами, механизмами.
Обращаем особое внимание, что за уборку и санитарное содержание прилегающих территорий, согласно Правил благоустройства (на расстоянии 5м, или, в некоторых случаях 10м, от границ своего участка или объекта, а в случае расположения объекта рядом с автомобильной дорогой общего пользования местного значения - до границы полосы отвода или обочины дороги), ответственность несут собственники или иные правообладатели объекта, лица или организации, эксплуатирующие указанные объекты. Обязательные требования установлены Правилами благоустройства для проведения земляных работ, очистки кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи и сосулек, размещения информации, в том числе указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок, организации стоков ливневых вод.
Решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесен раздел 5 «Мероприятия по обращению с борщевиком Сосновского», в которой установлено, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
ИП, имеющий в собственности или на другом виде права магазин, размещает на своем объекте табличку с наименованием улицы и номера здания, содержит в порядке подъезд к своему объекту, в том числе расчищает от снега в зимнее время, обеспечивает безопасный вход в объект, своевременное удаление наледей, сосулек, следит за санитарным состоянием и чистотой прилегающей территории. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
Лицо, проживающее в доме, принадлежащем ему на праве собственности или другом праве, или являющееся квартиросъемщиком, в целях пожарной безопасности своевременно обкашивает свой земельный участок, а также прилегающую территорию, обеспечивает чистоту и порядок на этих территориях. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
3.Организация, ответственная за вывоз ТКО, осуществляет вывоз ТКО в соответствии с графиком, обеспечивает своевременную уборку контейнерных площадок.
Консультации по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства осуществляются должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30; на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул. Советская, д.22, в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
РАЗЪЯСНЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НПА
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Правила благоустройства территории Симаковского сельского поселения, утвержденные решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль». В соответствии с Законом Ивановской области от 03.10.2022 №49-ОЗ «Об иных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Ивановской области» решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесены изменения, касающиеся проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
Таким образом, администрация Симаковского сельского поселения, как орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, обязана контролировать проведение правообладателями земельных участков в границах населенных пунктов мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
20.03.2023г.
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В связи с вступлением в силу с 01.07.2021 года Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены изменения в нормативно-правовую базу муниципального контроля в сфере благоустройства Симаковского сельского поселения. Действовавшие ранее НПА по муниципальному контролю признаны утратившими силу. С 01.01.2022 года муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Решение Совета Симаковского сельского поселения от 24.12.2021 № 22 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения»;
- Постановление администрации Симаковского сельского поселения от 29.11.2022 №52-п «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения на 2023 год».
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства (далее - производственные объекты).
Согласно Положению муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения осуществляется в следующих формах:
Профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) консультирование;
3) объявление предостережения.
Контрольные (надзорные) мероприятия:
1) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного органа:
наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности),
по результатам проведения которого могут быть приняты:
- решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- решение об объявлении предостережения.
2) мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом:
инспекционный визит.
Основания для проведения инспекционного визита:
1) наличие у контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
3) истечение срока исполнения решения контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных ч.1 ст.95 Федерального закона №248-ФЗ.
В ходе инспекционного визита в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений.
В день окончания проведения инспекционного визита составляется акт инспекционного визита; в случае выявления нарушений обязательных требований
контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.
Меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательное требование в сфере благоустройства, оценка соблюдения которого является предметом муниципального контроля
Раздел Правил
благоустройства,
содержащий
обязательное
требование
Меры ответственности, применяемые
при нарушении обязательного требования
Содержание территорий общего пользования иэлементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них.
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам, обработку противогололедными препаратами;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных
Способы получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства:
Консультации по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, в том числе по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства, осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы следующими способами:
- в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30;
- на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул.Советская, д.22
- в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
Консультирование в письменной форме осуществляется в случае поступления от контролируемого лица (его представителя) запроса о предоставлении письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Адрес для письменных обращений: 155218 Ивановская область, Верхнеландеховский район, д.Симаково, ул.Советская, д.22.
Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» письменного разъяснения (раздел «Муниципальный контроль в сфере благоустройства.
При осуществлении консультирования должностное лицо администрации обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц администрации, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.
Информация, ставшая известной должностному лицу администрации в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения
1. Документы, удостоверяющие личность контролируемого лица или его уполномоченного представителя, документы, подтверждающие полномочия представителя.
2. Документ о назначении на должность руководителя юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
3. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права, или разрешающие осуществление хозяйственной деятельности на объекте, подлежащем муниципальному контролю в сфере благоустройства, если такие права не зарегистрированы в ЕГРН.
4. Документация (разрешения, договоры, контракты и пр.) на проведение различных видов работ, предусмотренных Правилами благоустройства.
5. Документы о назначении ответственных лиц по вопросам благоустройства и санитарного содержания.
6. Документы, разрешающие проведение земляных работ, снос зеленых насаждений.
РУКОВОДСТВО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Руководство по соблюдению требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства
Настоящее руководство разработано в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории Симаковского сельского поселения и регулируют следующие вопросы:
1.содержания территорий общего пользования в границах населенных пунктов поселения и порядка пользования такими территориями;
2.внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3.проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4.организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5.организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6.размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7.размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8.организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9.обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10.уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11.организации стоков ливневых вод;
12.порядка проведения земляных работ;
13.участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14.определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15.праздничного оформления территории поселения;
16.порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17.проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области.
Обращаем внимание, что меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, определены Законом Ивановской области от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Некоторые требования Правил благоустройства связаны с федеральными законами и нормативными правовыми актами. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, и меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль - Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательные требования в сфере благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, направлены на поддержание чистоты и порядка на территориях общего пользования (статья 3 Правил благоустройства), а также на пожарную, санитарную безопасность, сохранение здоровья граждан. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них, обязаны осуществлять мероприятия:
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам;
-своевременную уборку контейнерных площадок, своевременный вывоз в установленные места отходов и мусора;
-благоустройство территорий общего пользования;
-содержание объектов и элементов благоустройства, малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций;
-содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку деревьев и кустарников;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
-выполнение работ по соблюдению санитарных норм и правил;
-содержание прилегающих территорий в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов без получения специального соответствующего разрешения;
-складирование и (или) хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, не являющихся отходами производства и потребления, дров, угля, сена, иного имущества, на срок более 14 дней;
-размещение транспортных средств на озелененных территориях общего пользования в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники), детских, спортивных площадках, расположенных на территориях общего пользования;
-сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, отходов, тары, разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов и иных территориях общего пользования;
-загрязнение, засорение, захламление территории общего пользования различным мусором, отходами (в т.ч. крупногабаритными), навозом, нечистотами, техническими жидкостями, разукомплектованными (неисправными) транспортными средствами, механизмами.
Обращаем особое внимание, что за уборку и санитарное содержание прилегающих территорий, согласно Правил благоустройства (на расстоянии 5м, или, в некоторых случаях 10м, от границ своего участка или объекта, а в случае расположения объекта рядом с автомобильной дорогой общего пользования местного значения - до границы полосы отвода или обочины дороги), ответственность несут собственники или иные правообладатели объекта, лица или организации, эксплуатирующие указанные объекты. Обязательные требования установлены Правилами благоустройства для проведения земляных работ, очистки кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи и сосулек, размещения информации, в том числе указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок, организации стоков ливневых вод.
Решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесен раздел 5 «Мероприятия по обращению с борщевиком Сосновского», в которой установлено, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
ИП, имеющий в собственности или на другом виде права магазин, размещает на своем объекте табличку с наименованием улицы и номера здания, содержит в порядке подъезд к своему объекту, в том числе расчищает от снега в зимнее время, обеспечивает безопасный вход в объект, своевременное удаление наледей, сосулек, следит за санитарным состоянием и чистотой прилегающей территории. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
Лицо, проживающее в доме, принадлежащем ему на праве собственности или другом праве, или являющееся квартиросъемщиком, в целях пожарной безопасности своевременно обкашивает свой земельный участок, а также прилегающую территорию, обеспечивает чистоту и порядок на этих территориях. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
3.Организация, ответственная за вывоз ТКО, осуществляет вывоз ТКО в соответствии с графиком, обеспечивает своевременную уборку контейнерных площадок.
Консультации по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства осуществляются должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30; на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул. Советская, д.22, в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
РАЗЪЯСНЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НПА
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Правила благоустройства территории Симаковского сельского поселения, утвержденные решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль». В соответствии с Законом Ивановской области от 03.10.2022 №49-ОЗ «Об иных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Ивановской области» решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесены изменения, касающиеся проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
Таким образом, администрация Симаковского сельского поселения, как орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, обязана контролировать проведение правообладателями земельных участков в границах населенных пунктов мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
20.03.2023г.
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В связи с вступлением в силу с 01.07.2021 года Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены изменения в нормативно-правовую базу муниципального контроля в сфере благоустройства Симаковского сельского поселения. Действовавшие ранее НПА по муниципальному контролю признаны утратившими силу. С 01.01.2022 года муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Решение Совета Симаковского сельского поселения от 24.12.2021 № 22 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения»;
- Постановление администрации Симаковского сельского поселения от 29.11.2022 №52-п «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения на 2023 год».
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства (далее - производственные объекты).
Согласно Положению муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения осуществляется в следующих формах:
Профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) консультирование;
3) объявление предостережения.
Контрольные (надзорные) мероприятия:
1) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного органа:
наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности),
по результатам проведения которого могут быть приняты:
- решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- решение об объявлении предостережения.
2) мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом:
инспекционный визит.
Основания для проведения инспекционного визита:
1) наличие у контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
3) истечение срока исполнения решения контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных ч.1 ст.95 Федерального закона №248-ФЗ.
В ходе инспекционного визита в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений.
В день окончания проведения инспекционного визита составляется акт инспекционного визита; в случае выявления нарушений обязательных требований
контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.
Меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательное требование в сфере благоустройства, оценка соблюдения которого является предметом муниципального контроля
Раздел Правил
благоустройства,
содержащий
обязательное
требование
Меры ответственности, применяемые
при нарушении обязательного требования
Содержание территорий общего пользования иэлементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них.
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам, обработку противогололедными препаратами;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов без получения специального соответствующего разрешения;
Способы получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства:
Консультации по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, в том числе по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства, осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы следующими способами:
- в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30;
- на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул.Советская, д.22
- в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
Консультирование в письменной форме осуществляется в случае поступления от контролируемого лица (его представителя) запроса о предоставлении письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Адрес для письменных обращений: 155218 Ивановская область, Верхнеландеховский район, д.Симаково, ул.Советская, д.22.
Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» письменного разъяснения (раздел «Муниципальный контроль в сфере благоустройства.
При осуществлении консультирования должностное лицо администрации обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц администрации, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.
Информация, ставшая известной должностному лицу администрации в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения
1. Документы, удостоверяющие личность контролируемого лица или его уполномоченного представителя, документы, подтверждающие полномочия представителя.
2. Документ о назначении на должность руководителя юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
3. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права, или разрешающие осуществление хозяйственной деятельности на объекте, подлежащем муниципальному контролю в сфере благоустройства, если такие права не зарегистрированы в ЕГРН.
4. Документация (разрешения, договоры, контракты и пр.) на проведение различных видов работ, предусмотренных Правилами благоустройства.
5. Документы о назначении ответственных лиц по вопросам благоустройства и санитарного содержания.
6. Документы, разрешающие проведение земляных работ, снос зеленых насаждений.
РУКОВОДСТВО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Руководство по соблюдению требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства
Настоящее руководство разработано в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории Симаковского сельского поселения и регулируют следующие вопросы:
1.содержания территорий общего пользования в границах населенных пунктов поселения и порядка пользования такими территориями;
2.внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3.проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4.организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5.организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6.размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7.размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8.организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9.обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10.уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11.организации стоков ливневых вод;
12.порядка проведения земляных работ;
13.участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14.определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15.праздничного оформления территории поселения;
16.порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17.проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области.
Обращаем внимание, что меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, определены Законом Ивановской области от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Некоторые требования Правил благоустройства связаны с федеральными законами и нормативными правовыми актами. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, и меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль - Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательные требования в сфере благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, направлены на поддержание чистоты и порядка на территориях общего пользования (статья 3 Правил благоустройства), а также на пожарную, санитарную безопасность, сохранение здоровья граждан. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них, обязаны осуществлять мероприятия:
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам;
-своевременную уборку контейнерных площадок, своевременный вывоз в установленные места отходов и мусора;
-благоустройство территорий общего пользования;
-содержание объектов и элементов благоустройства, малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций;
-содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку деревьев и кустарников;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
-выполнение работ по соблюдению санитарных норм и правил;
-содержание прилегающих территорий в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов без получения специального соответствующего разрешения;
-складирование и (или) хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, не являющихся отходами производства и потребления, дров, угля, сена, иного имущества, на срок более 14 дней;
-размещение транспортных средств на озелененных территориях общего пользования в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники), детских, спортивных площадках, расположенных на территориях общего пользования;
-сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, отходов, тары, разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов и иных территориях общего пользования;
-загрязнение, засорение, захламление территории общего пользования различным мусором, отходами (в т.ч. крупногабаритными), навозом, нечистотами, техническими жидкостями, разукомплектованными (неисправными) транспортными средствами, механизмами.
Обращаем особое внимание, что за уборку и санитарное содержание прилегающих территорий, согласно Правил благоустройства (на расстоянии 5м, или, в некоторых случаях 10м, от границ своего участка или объекта, а в случае расположения объекта рядом с автомобильной дорогой общего пользования местного значения - до границы полосы отвода или обочины дороги), ответственность несут собственники или иные правообладатели объекта, лица или организации, эксплуатирующие указанные объекты. Обязательные требования установлены Правилами благоустройства для проведения земляных работ, очистки кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи и сосулек, размещения информации, в том числе указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок, организации стоков ливневых вод.
Решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесен раздел 5 «Мероприятия по обращению с борщевиком Сосновского», в которой установлено, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
ИП, имеющий в собственности или на другом виде права магазин, размещает на своем объекте табличку с наименованием улицы и номера здания, содержит в порядке подъезд к своему объекту, в том числе расчищает от снега в зимнее время, обеспечивает безопасный вход в объект, своевременное удаление наледей, сосулек, следит за санитарным состоянием и чистотой прилегающей территории. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
Лицо, проживающее в доме, принадлежащем ему на праве собственности или другом праве, или являющееся квартиросъемщиком, в целях пожарной безопасности своевременно обкашивает свой земельный участок, а также прилегающую территорию, обеспечивает чистоту и порядок на этих территориях. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
3.Организация, ответственная за вывоз ТКО, осуществляет вывоз ТКО в соответствии с графиком, обеспечивает своевременную уборку контейнерных площадок.
Консультации по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства осуществляются должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30; на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул. Советская, д.22, в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
РАЗЪЯСНЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НПА
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Правила благоустройства территории Симаковского сельского поселения, утвержденные решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль». В соответствии с Законом Ивановской области от 03.10.2022 №49-ОЗ «Об иных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Ивановской области» решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесены изменения, касающиеся проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
Таким образом, администрация Симаковского сельского поселения, как орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, обязана контролировать проведение правообладателями земельных участков в границах населенных пунктов мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
20.03.2023г.
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В связи с вступлением в силу с 01.07.2021 года Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены изменения в нормативно-правовую базу муниципального контроля в сфере благоустройства Симаковского сельского поселения. Действовавшие ранее НПА по муниципальному контролю признаны утратившими силу. С 01.01.2022 года муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Решение Совета Симаковского сельского поселения от 24.12.2021 № 22 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения»;
- Постановление администрации Симаковского сельского поселения от 29.11.2022 №52-п «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения на 2023 год».
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства (далее - производственные объекты).
Согласно Положению муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения осуществляется в следующих формах:
Профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) консультирование;
3) объявление предостережения.
Контрольные (надзорные) мероприятия:
1) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного органа:
наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности),
по результатам проведения которого могут быть приняты:
- решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- решение об объявлении предостережения.
2) мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом:
инспекционный визит.
Основания для проведения инспекционного визита:
1) наличие у контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
3) истечение срока исполнения решения контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных ч.1 ст.95 Федерального закона №248-ФЗ.
В ходе инспекционного визита в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений.
В день окончания проведения инспекционного визита составляется акт инспекционного визита; в случае выявления нарушений обязательных требований
контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.
Меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательное требование в сфере благоустройства, оценка соблюдения которого является предметом муниципального контроля
Раздел Правил
благоустройства,
содержащий
обязательное
требование
Меры ответственности, применяемые
при нарушении обязательного требования
Содержание территорий общего пользования иэлементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них.
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам, обработку противогололедными препаратами;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов без получения специального соответствующего разрешения;
Способы получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства:
Консультации по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, в том числе по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства, осуществляется уполномоченными должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы следующими способами:
- в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30;
- на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул.Советская, д.22
- в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
Консультирование в письменной форме осуществляется в случае поступления от контролируемого лица (его представителя) запроса о предоставлении письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Адрес для письменных обращений: 155218 Ивановская область, Верхнеландеховский район, д.Симаково, ул.Советская, д.22.
Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет» письменного разъяснения (раздел «Муниципальный контроль в сфере благоустройства.
При осуществлении консультирования должностное лицо администрации обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц администрации, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.
Информация, ставшая известной должностному лицу администрации в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения
1. Документы, удостоверяющие личность контролируемого лица или его уполномоченного представителя, документы, подтверждающие полномочия представителя.
2. Документ о назначении на должность руководителя юридического лица, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
3. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права, или разрешающие осуществление хозяйственной деятельности на объекте, подлежащем муниципальному контролю в сфере благоустройства, если такие права не зарегистрированы в ЕГРН.
4. Документация (разрешения, договоры, контракты и пр.) на проведение различных видов работ, предусмотренных Правилами благоустройства.
5. Документы о назначении ответственных лиц по вопросам благоустройства и санитарного содержания.
6. Документы, разрешающие проведение земляных работ, снос зеленых насаждений.
РУКОВОДСТВО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
Руководство по соблюдению требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства
Настоящее руководство разработано в целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Правила благоустройства устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории Симаковского сельского поселения и регулируют следующие вопросы:
1.содержания территорий общего пользования в границах населенных пунктов поселения и порядка пользования такими территориями;
2.внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3.проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4.организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5.организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6.размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7.размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8.организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9.обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10.уборки территории поселения, в том числе в зимний период;
11.организации стоков ливневых вод;
12.порядка проведения земляных работ;
13.участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14.определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15.праздничного оформления территории поселения;
16.порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;
17.проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области.
Обращаем внимание, что меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, определены Законом Ивановской области от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Некоторые требования Правил благоустройства связаны с федеральными законами и нормативными правовыми актами. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, и меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль - Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательные требования в сфере благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, направлены на поддержание чистоты и порядка на территориях общего пользования (статья 3 Правил благоустройства), а также на пожарную, санитарную безопасность, сохранение здоровья граждан. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них, обязаны осуществлять мероприятия:
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам;
-своевременную уборку контейнерных площадок, своевременный вывоз в установленные места отходов и мусора;
-благоустройство территорий общего пользования;
-содержание объектов и элементов благоустройства, малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций;
-содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку деревьев и кустарников;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
-выполнение работ по соблюдению санитарных норм и правил;
-содержание прилегающих территорий в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов без получения специального соответствующего разрешения;
-складирование и (или) хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, не являющихся отходами производства и потребления, дров, угля, сена, иного имущества, на срок более 14 дней;
-размещение транспортных средств на озелененных территориях общего пользования в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники), детских, спортивных площадках, расположенных на территориях общего пользования;
-сжигание мусора, листвы, деревьев, веток, травы, отходов, тары, разведение костров на придомовых территориях многоквартирных домов и иных территориях общего пользования;
-загрязнение, засорение, захламление территории общего пользования различным мусором, отходами (в т.ч. крупногабаритными), навозом, нечистотами, техническими жидкостями, разукомплектованными (неисправными) транспортными средствами, механизмами.
Обращаем особое внимание, что за уборку и санитарное содержание прилегающих территорий, согласно Правил благоустройства (на расстоянии 5м, или, в некоторых случаях 10м, от границ своего участка или объекта, а в случае расположения объекта рядом с автомобильной дорогой общего пользования местного значения - до границы полосы отвода или обочины дороги), ответственность несут собственники или иные правообладатели объекта, лица или организации, эксплуатирующие указанные объекты. Обязательные требования установлены Правилами благоустройства для проведения земляных работ, очистки кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи и сосулек, размещения информации, в том числе указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок, организации стоков ливневых вод.
Решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесен раздел 5 «Мероприятия по обращению с борщевиком Сосновского», в которой установлено, что правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
ИП, имеющий в собственности или на другом виде права магазин, размещает на своем объекте табличку с наименованием улицы и номера здания, содержит в порядке подъезд к своему объекту, в том числе расчищает от снега в зимнее время, обеспечивает безопасный вход в объект, своевременное удаление наледей, сосулек, следит за санитарным состоянием и чистотой прилегающей территории. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
Лицо, проживающее в доме, принадлежащем ему на праве собственности или другом праве, или являющееся квартиросъемщиком, в целях пожарной безопасности своевременно обкашивает свой земельный участок, а также прилегающую территорию, обеспечивает чистоту и порядок на этих территориях. В случае обнаружения борщевика Сосновского на своем земельном участке правообладатель принимает меры по его удалению любым доступным способом.
3.Организация, ответственная за вывоз ТКО, осуществляет вывоз ТКО в соответствии с графиком, обеспечивает своевременную уборку контейнерных площадок.
Консультации по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства осуществляются должностными лицами администрации Симаковского сельского поселения в устной форме по телефону 8 (49349) 2 37 30; на личном приеме по адресу администрации сельского поселения: д.Симаково, ул. Советская, д.22, в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения такого мероприятия.
РАЗЪЯСНЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НПА
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Правила благоустройства территории Симаковского сельского поселения, утвержденные решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27, размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль». В соответствии с Законом Ивановской области от 03.10.2022 №49-ОЗ «Об иных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Ивановской области» решением Совета Симаковского сельского поселения от 22.03.2021 №7 в Правила благоустройства внесены изменения, касающиеся проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, произрастающим на землях населенных пунктов Ивановской области. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим – скашивание (до бутонизации и начала цветения растения), уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
Таким образом, администрация Симаковского сельского поселения, как орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения, обязана контролировать проведение правообладателями земельных участков в границах населенных пунктов мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
20.03.2023г.
Разъяснение изменений в нормативно-правовой базе муниципального контроля в сфере благоустройства
В связи с вступлением в силу с 01.07.2021 года Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены изменения в нормативно-правовую базу муниципального контроля в сфере благоустройства Симаковского сельского поселения. Действовавшие ранее НПА по муниципальному контролю признаны утратившими силу. С 01.01.2022 года муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Решение Совета Симаковского сельского поселения от 24.12.2021 № 22 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения»;
- Постановление администрации Симаковского сельского поселения от 29.11.2022 №52-п «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения на 2023 год».
В соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения (далее – Положение) предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Симаковского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Объектами муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере благоустройства, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства (далее - производственные объекты).
Согласно Положению муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Симаковского сельского поселения осуществляется в следующих формах:
Профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) консультирование;
3) объявление предостережения.
Контрольные (надзорные) мероприятия:
1) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного органа:
наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности),
по результатам проведения которого могут быть приняты:
- решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- решение об объявлении предостережения.
2) мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом:
инспекционный визит.
Основания для проведения инспекционного визита:
1) наличие у контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
3) истечение срока исполнения решения контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных ч.1 ст.95 Федерального закона №248-ФЗ.
В ходе инспекционного визита в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений.
В день окончания проведения инспекционного визита составляется акт инспекционного визита; в случае выявления нарушений обязательных требований
контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении ИП, ЮЛ проводятся только после согласования с органами прокуратуры.
Все НПА, информация по муниципальному контролю размещены на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль».
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА
Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.
Меры ответственности, применяемые при нарушении обязательных требований в сфере благоустройства.
Обязательные требования в сфере благоустройства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, изложены в Правилах благоустройства территории Симаковского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области, утвержденных решением Совета Симаковского сельского поселения от 28.09.2018 №27. Действующая редакция Правил благоустройства размещена на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения в разделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства».
Обязательное требование в сфере благоустройства, оценка соблюдения которого является предметом муниципального контроля
Раздел Правил
благоустройства,
содержащий
обязательное
требование
Меры ответственности, применяемые
при нарушении обязательного требования
Содержание территорий общего пользования иэлементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, уполномоченные на содержание таких территорий и (или) владеющие на каком-либо виде права такими территориями или элементами благоустройства, расположенными на них.
-уборку, очистку от мусора территорий общего пользования, в осенне-зимний период – расчистку улично-дорожной сети, подъездов к объектам торговли, социально-значимым объектам, обработку противогололедными препаратами;
-своевременное удаление с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней;
На территориях общего пользования запрещается:
-загрязнение территории транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза;
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек без получения специального соответствующего разрешения;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах;
-установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов без получения специального соответствующего разрешения;
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
